满足人民群众养老需求的养老保险加快发展

专属商业养老保险经营成绩单:5个月累计保费收入约2亿元，承保人数超1.7万人

最近几年来，中国银保监会推动保险业充分发挥风险保障功能，满足人民群众多样化保障需求的保险产品供给进一步丰富，参与社会管理，服务实体经济能力进一步提升。

数据显示，2021年1—10月，保险业累计实现保费收入3.91万亿元，同比增长3.2%，提供保险金额9411.43万亿元，同比增长29.26%，各项赔款与给付支出1.27万亿元，同比增长16.52%提供保险金额同比增速为保费收入同比增速的近10倍，各项赔付支出同比增速为保费收入同比增速的5倍以上，保险保障功能更加充分发挥，人民群众获得感大大提升

一是加强满足人民群众医疗卫生需求的健康险风险保障新版重大疾病保险定义和发生率表正式实施，重大疾病保险产品保障责任进一步升级2021年1—10月，健康险赔款与给付支出3397.19亿元，同比增长54.25%其中，疾病保险赔付支出748.36亿元，医疗费用保险赔付支出1754.25亿元截至目前，商业健康保险有效保单件数11.43亿件，覆盖7.48亿人其中，疾病险有效保单件数6.36亿件，覆盖人数3.91亿人，医疗险有效保单件数6.52亿件，覆盖人数6.6亿人

二是满足人民群众养老需求的养老保险加快发展日前，在浙江省和重庆市启动专属商业养老保险试点，鼓励试点保险公司开发针对新产业，新业态从业人员和各种灵活就业人员的专属商业养老保险产品截至10月底，专属商业养老保险累计保费收入约2亿元，承保人数超过1.7万人，其中网约车司机约5600人稳步推进税延养老保险试点，截至10月底，共有23家保险公司参与试点，累计实现保费收入近6亿元，参保人数超过5万人推动相关机构积极参与企业年金，职业年金，基本养老保险基金管理，企业年金受托管理资产近1.5万亿元

三是重大灾害事故保险理赔助力灾后恢复重建2021年以来，银保监会积极组织保险行业做好云南青海地震，河南强降雨，湖北十堰燃气爆炸，贵州牂牁河翻船，山西洪涝灾害，河北通勤班车落水等重大灾害事故处置截至2021年12月1日，河南7.20强降雨事件保险业共接到报案52.88万件，已赔付案件50.1万件，支付赔款97.04亿元，整体件数结案率已达94.7%

四是车险综合改革使消费者保费支出明显降低2020年9月，银保监会推动实施车险综合改革改革实施一年多来，降价，增保，提质的阶段性目标基本实现，消费者普遍获益，获得感显著提高截至今年10月底，车辆平均所缴保费为2762元，较改革前降低21%，87%的消费者保费支出下降据测算，改革以来累计为车险消费者减少支出超过2000亿元同时，商业车险平均无赔款优待系数由改革前的0.789下降至0.753，众多驾驶习惯好，出险频率低的低风险车主享受到了更多的保费优惠

五是相关领域财产保险发展为老百姓提供更充分的风险保障2021年1—10月，农业保险累计实现保费收入879.07亿元，为农业生产提供风险保障4.07万亿元截至10月底，地震保险共同体累计为全国1580.14万次户居民提供6195.76亿元巨灾风险保障，累计支付赔款7037.61万元

下一步，银保监会将坚持以人民为中心，持续引导保险业回归保障本源，加快转变发展方式，提供满足人民需要，多层次，广覆盖的保险保障，不断提升服务实体经济，服务民生保障质效，增强人民群众获得感。所谓“第三支柱养老保险”，一般指社会养老保险(第一支柱)和企(职)业年金(第二支柱)以外的个人储蓄型养老保险，一般由商业保险机构承办。过去十余年里，以第一支柱养老保险为核心内容，中国建成世界上规模最大的社会保障体系，基本养老保险覆盖近十亿人，取得了举世瞩目的成就。同时，中国养老保险体系也面临第一支柱独大的问题，即社会养老保险在养老金给付，养老基金规模等方面都占到了全部养老保险体系的绝大部分。由此，居民的养老责任和老龄化压力几乎全部放到了第一支柱的社会养老保险上。目前，社会养老保险还面临降费以支持经济发展的压力。社会养老保险除缴费外的其他资金来源，比如财政补贴，国有资产划转等更多着眼于应对老龄化压力，而非提高养老金待遇水平。针对更高水平，更高质量的养老保障需求，需要更多依靠企业和个人的努力，即市场化的第二，三支柱养老保险来解决。。